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GIUSEPPE PACCIONE

Il primo Manuale militare
Audible sintesi articolo

delle Nazioni Unite

Un pilastro per le operazioni

di peacekeeping

L e Nazioni Unite hanno recentemente di difesa. I comandanti militari devono oggi operare in

pubblicato il loro primo Manuale Militare, un contesto normativo complesso, come evidenziato
un documento di riferimento fondamentale nel manuale britannico sul diritto dei conflitti armati
per guidare i comandanti dei caschi blu e il e nel manuale francese sulle operazioni militari.
personale dipendente durante le fasi di preparazione, Quest’ultimo, oltre a definire il quadro normativo delle
pianificazione e condotta delle operazioni. Il Manuale operazioni francesi, ha anche una funzione di soft
rappresenta un passo significativo per l’efficace power, influenzando il panorama giuridico-militare
esecuzione dei mandati emessi dal Consiglio di globale. Precedentemente a questa prima edizione del
Sicurezza dell’ONU, che, come noto, adotta risoluzioni Manuale Militare ONU, le linee guida per le operazioni
volte al mantenimento della pace e della sicurezza di peacekeeping erano frammentate e contenute in
internazionale. documenti separati, come i manuali dedicati alle unità
di genio, forze speciali, polizia militare, aviazione e
L’importanza dei Manuali Militari fanteria. Ora, questo nuovo strumento fornisce un
I Manuali Militari costituiscono il mezzo più comune quadro unitario e coerente per tutte le componenti
e formale con cui i governi e le istituzioni militari militari delle operazioni onusiane, integrandosi con
codificano e comunicano direttive alle proprie il Centro di Risorse per il Peacekeeping destinato agli
forze armate. Nella maggior parte degli Stati, questi Stati membri.
documenti trattano in primo luogo le operazioni
militari, seguendo le normative del diritto dei conflitti Le nuove sfide del peacekeeping onusiano
armati, sia interni che internazionali. Negli ultimi anni, Le missioni di mantenimento della pace si trovano
diversi paesi come Danimarca, Francia, Stati Uniti e oggi ad affrontare sfide sempre più complesse, tra
organizzazioni come il Comitato Internazionale della cui come già detto, minacce asimmetriche, conflitti
Croce Rossa e l’Unione Europea hanno pubblicato interstatali e atti di terrorismo. La necessità di adattare
manuali che abbracciano l’intero spettro delle le operazioni di pace a queste nuove realtà è stata
operazioni militari, comprese quelle di pace. Anche sottolineata nella Dichiarazione “Patto per il Futuro”,
l’Italia è attualmente impegnata nella redazione di un adottata all’unanimità dall’Assemblea Generale ONU.
Manuale Italiano del Diritto Internazionale applicabile Il Manuale Militare riflette pertanto questa necessità,
alle operazioni militari, promosso dal Ministero della fornendo una guida strategica che copre tutti i
Difesa. Questo manuale mira a sistemare il quadro livelli operativi, dallo strategico al tattico. Uno dei
normativo nazionale e internazionale, comprendendo principi fondamentali del Manuale è il rispetto dello
jus cogens e convenzioni internazionali ratificate stato di diritto, con l’affermazione che nessuno è al
dall’Italia, per fornire supporto giuridico-operativo alle di sopra della legge. Inoltre, stabilisce i casi in cui il
Forze Armate impiegate in missioni fuori dai confini personale militare può essere chiamato a supportare
nazionali. il rafforzamento dello stato di diritto, in collaborazione
con altre entità internazionali. Il quadro giuridico
Il ruolo del Diritto Internazionale nelle operazioni del Manuale si basa su strumenti fondamentali
militari come la Carta delle Nazioni Unite, lo jus cogens, il
L’architettura giuridica, sia interna che internazionale, diritto internazionale dei diritti umani, il diritto dei
sta acquisendo un’importanza crescente nelle attività conflitti armati, il diritto dei rifugiati e il diritto penale

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