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dagli anni ’90 in poi posizioni quantomeno Nonostante l’accelerazione avvenuta a
ambigue, da un lato incoraggiando gli europei partire dal 2016, dovuta anche al repentino
a spendere di più in Difesa e contribuire peggioramento del quadro di sicurezza
maggiormente alla condivisione degli internazionale, sembra ancora trattarsi di un
oneri in ambito NATO, dall’altro frenando il processo incrementale, come per altre politiche
pilastro industriale e tecnologico di questo europee, più che di un salto di qualità vero e
rafforzamento per non favorire la concorrenza proprio. La costruzione di una Difesa europea
all’Industria della difesa americana. continua a scontare un capability expectations
gap, per cui le aspettative politiche, ma anche gli
obiettivi che vengono stabiliti dall’UE, rischiano
di risultare troppo ambiziosi e venire facilmente
disattesi.
In questo quadro è utile ripercorrere gli sviluppi
della PSDC che prende forma in maniera più
sostanziale con il Trattato di Lisbona, in vigore
dal 2009, come costola della più ampia Politica
26 STATI PARTECIPANTI: Belgio, Estera e di Sicurezza Comune (PESC). La PSDC,
Bulgaria, Repubblica Ceca,
Danimarca, Germania, Estonia, definita negli articoli 42-46 del Trattato,
Irlanda, Grecia, Spagna, Francia, “assicura che l’Unione disponga di una capacità
Croazia, Italia, Cipro, Lettonia, operativa ricorrendo a mezzi civili e militari”, di
Lituania, Lussemburgo, Ungheria, cui può avvalersi per garantire “il mantenimento
Paesi Bassi, Austria, Polonia, della pace, la prevenzione dei conflitti e il
Portogallo, Romania, Slovenia, rafforzamento della sicurezza internazionale”, in
Slovacchia, Finlandia e Svezia. linea con i principi della Carta delle Nazioni Unite.
OBIETTIVI: gli Stati membri Il Trattato introduce la possibilità di attivare
partecipanti collaborano ad una cooperazione strutturata permanente,
elaborare progetti per:
potenziare l’addestramento e le meglio nota come PESCO (PErmanent Structured
esercitazioni militari; COoperation) tra gli Stati che vogliono e sono in
rafforzare le proprie capacità, grado di rafforzare la cooperazione (articolo 46).
anche nel ciberspazio. Secondo lo stesso principio, la PSDC prevede

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