Page 19 - ID - Informazioni della Difesa n. 05-2024 - Supplemento

della PESCO sono entrambe figlie Dal 2016 non solo aumentano i budget ma
dell’implementazione della Strategia Globale accelera la spinta dell’UE verso una maggiore
dell’UE (EU Global Strategy – EUGS) del 2016. cooperazione e integrazione nella Difesa, visibile
Il deterioramento del contesto di sicurezza nella proliferazione di strumenti, iniziative,
e stabilità in Europa a seguito degli attacchi meccanismi e strategie messe a disposizione
terroristici come quelli di Parigi (2015), degli Stati membri da parte dell’Unione negli anni
dell’invasione della Georgia (2008) e soprattutto a venire, con un allargamento delle competenze
dell’annessione illegale della Crimea (2014) e responsabilità della Commissione Europea
da parte della Federazione russa, hanno dato (CE) in materia di Difesa e spazio. Nel 2019,
infatti un incentivo alla stesura della EUGS, Ursula von der Leyen per spiegare la nuova
su iniziativa dell’Alto Rappresentante per la ambizione del suo gabinetto fa riferimento ad
Politica Estera e di Sicurezza dell’UE, l’italiana una “Commissione geopolitica”. Nello stesso
Federica Mogherini. La strategia puntava, anno viene istituita all’interno della CE una
tra l’altro, ad affermare un più alto livello di nuova Direzione Generale Industria della
ambizione dell’UE nel campo della sicurezza e Difesa e spazio - DG DEFIS che, a partire dal
della difesa. Inizia in quel periodo a diffondersi 2021, sarà responsabile del neoistituito EDF.
maggiormente il concetto di autonomia L’EDF è stato preceduto da due programmi
strategica dell’UE presente nell’EUGS e causa, “pilota”, uno dedicato alla ricerca (Preparatory
negli anni successivi, di un acceso dibattito tra Action on Defence Research – PADR) e uno
gli Stati membri. per lo sviluppo di capacità (European Defence
L’EUGS rappresenta la cornice strategica Industrial Development Programme - EDIDP)
e politica di alto livello per le iniziative più che per la prima volta finanziano con il bilancio
tecniche che seguiranno al 2016 e può essere comunitario la ricerca e lo sviluppo di capacità
interpretata come uno spartiacque, complice militari. Con l’EDF la Commissione fa un salto di
anche la Brexit. Quel periodo corrisponde ad qualità mettendo sul piatto un totale di 8 miliardi
un’inversione di un trend decennale di riduzione di euro nel quadro finanziario pluriennale 2021-
della spesa in difesa degli Stati membri che, dal 2027.
biennio 2016-2017, torna invece a crescere in Sei anni dopo la EUGS, la Bussola Strategica
un ciclo positivo che dura tuttora. dell’UE, pubblicata a marzo 2022 in un contesto

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